鸡公山管理区新市民住房保障情况调研报告

    根据市住房办转发省住建厅《关于调研新市民住房保障情况的通知》要求,区领导高度重视,迅速部署,制定了新市民住房问题调研实施方案,明确了工作目标,调研内容,,从8月29日至9月3日,区住房保障办开展了为期1周的调研工作,为推进解决新市民住房问题提供了基础数据和依据,现将调研情况汇报如下:

    一、鸡公山管理区基本情况

    (一)、鸡公山管理区仅辖一个建制镇—李家寨镇,总面积287平方公里,辖区总人口为3.4万余人,其中城市户口人数只有3200余人,主要分布在鸡公山景区及李家寨镇。其余近3万人绝大多数为农村户口,分布在18个行政村,220余个自然组,且均有自己的房屋,房屋的需求量并不大。

    (二)、鸡公山属于国家级风景名胜区,主要以发展旅游业为主,辖区内无成熟的产业集聚区、商业区、企业及过多的流动人口。

    (三)、鸡公山管理区地处深山区,基础设施薄弱,基础设施建设配套资金缺口较大。

    二、新市民群体特征

    由于鸡公山管理区远离市区,新市民主要是以新就业大学生和外来务工人员为主且人数较少,本次调研人数大约60人,涉及新市民包括新招公务员及事业单位人员,私营企业,房地产开发企业,学校,灵活就业人员,外来务工人员。家庭人口每户3人,机关事业单位新进人员受教育程度本科以上100%,企业单位初中47%,高中21%,大专以上32%,收入情况机关事业单位月收入2700左右,企业单位管理人员月收入平均4500左右,其他岗位服务人员月收入2300左右,通过户籍调查发现,在辖区办理居住证人口较少主要用来考驾照,考完后基本都注销了,无新市民情况。

    三、新市民住房情况

    新市民独居的较少,居住方式主要以与家庭成员共同居住、政府保障及新就业单位提供为主,辖区内在建项目少,务工人员多为当地居民大部分在自己家里居住,外来务工人员为了施工方便,一般都住在施工单位自建的活动板房里,其他企业工作人员居住方式主要以购买商品房及新就业单位提供为主。

    四、新市民住房面临的困难和问题

    新市民是个特殊的群体,年轻,受教育程度高,创业率、私企就业率高,是城市建设发展的重要支撑,他们与农民有着很大不同,由于在生活方式、思想文化观念上受到城市现代文明的熏陶,他们对于本地城市化的生活有着强烈的渴求,在城镇地区长期生活意愿逐年增加,对城镇住房有较大需求。新市民依靠自身能力购房或租房居住,都面临着诸多困难,特别是房价逐年上涨,购房压力大。虽然租房是新市民解决住房问题的主要方式,但是新市民在租房权利保障、在享受保障房政策上却不如本地居民。

    五、采取的政策建议

    此次调研主要从解决新市民住房问题、保障新市民住房利益为出发点,为更好的保障新市民住有所居,需要上级部门因地制宜地制定相关福利政策,诸如将住房公积金制度中的“制度红利”及政策红利”进行普及,加大住房保障力度,提升居民居住质量,扩大居民享受政策的受众面,促进居民住房制度的完善,加快对房地产价格的合理调节,更好的改善新市民居住条件。